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16日和17日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在上海召开经济发展和财税重点改革座谈会。他强调,要按照“十二五”主题主线和中央经济工作会议的要求,坚持稳中求进的总基调,实施好积极的财政政策,落实结构性减税措施,下力气推进财税重点改革,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,促进创新驱动和转型发展。

在经济发展座谈会上,上海市负责人和国有、中小民营、外向型企业的代表就当前形势谈了看法和建议。李克强说,要妥善应对复杂多变的国内外形势,必须着力抓好稳增长和稳物价。没有增长作基础,发展就无从谈起;物价不稳,不仅影响群众生活,还会扰乱经济运行。保持“双稳”是稳中求进的基本要求。

李克强指出,在“稳”的同时还要在“进”上下功夫,在转方式、促改革、惠民生方面取得新进展。面对国际市场低迷、资源环境约束加剧等多重挑战,转型发展刻不容缓。保持经济长期平稳较快发展,关键在于扩内需、调结构、促转型。扩内需是发展的战略基点,也是转型的重点方向。创新驱动是转型发展最大的活力源泉。要在扩大开放的条件下扩大内需,外向型经济比重高的地区也要注重在竞争中拓展国内市场。要推动技术、产品、管理、制度和战略创新,促进产业优化升级,使经济发展向更高水平迈进。

李克强强调,财税杠杆是调节经济运行、促进结构调整的重要手段。稳增长、促转型,必须发挥好积极的财政政策的作用。一方面要加大公共支出,另一方面要实施结构性减税,并把支出和减税重点放在支持“三农”和小微企业上,放在建立机制、调整和优化结构上,放在稳定物价和保障改善民生上,增强经济的活力、动力和能力。

今年,上海市启动了部分行业营业税改征增值税试点。在财税重点改革座谈会上,李克强听取了上海市、江苏省负责同志,有关企业代表对改革试点工作的意见和建议。大家普遍反映,通过改革,解决货物与劳务税制不统一问题,总体上减轻了税负。

李克强说,这项改革是调结构、促转型的重大改革,也是结构性减税的重要内容。从当前看,有利于消除重复征税,增强业竞争能力,扶持小微企业发展,带动扩大就业;从长远看,有利于推动结构调整和,通过完善税制,构建科学发展的财税制度。要加强调研和评估,发现问题,总结经验,完善实施方案,逐步扩大试点行业和地区,“十二五”期间在全国推开,促进业更好更快发展。

俞正声、万钢参加了座谈会。

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出台并实施新时期促进中部崛起的政策文件。

与此同时,省级主体功能区规划,以及投资、产业、土地等配套政策也将渐行渐近。

2月16日,国家发改委副主任杜鹰在《求是》杂志撰文阐述我国区域协调发展的基本思路与重点任务。他表示,当前和今后一个时期,要着力破解阻碍区域协调发展的难题,加快构筑经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展新格局。

国务院去年6月正式印发《全国主体功能区规划》,将国土空间划分为优

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发表中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的重要文章:《在改革开放进程中深入实施扩大内需战略》。

文章提到,逐步扩大房产税改革试点;研究制定环境保护税费改革等方案。同时提出:继续深化国有控股大型金融机构改革,积极培育中小金融机构;促进资本市场特别是债券市场健康发展;深化利率市场化改革和汇率形成机制改革,有序推进人民币资本项目下可兑换,推进人民币跨境使用。

李克强在文章中表示,要坚定不移推进重点领域和关键环节改革。我国改